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非法携带、邮寄动植物及其产品入境将入刑须关注

发布时间:2019-11-04 09:09  来源:天津办公室花卉租赁_天津昊辰园艺有限公司

花卉世界网6月26日电最近,最高人民检察院和公安部联合发布了“公安机关管辖刑事案件立案标准补充规定”,其中第九条对防疫检疫动植物立案标准进行了重大修改,2009年“刑法修正...

     花卉世界网6月26日电最近,最高人民检察院和公安部联合发布了“公安机关管辖刑事案件立案标准补充规定”,其中第九条对防疫检疫动植物立案标准进行了重大修改,2009年“刑法修正案”(七)扩大了“危害动植物防疫检疫罪”的适用范围。立案标准明确、详细说明了情况,包括“非法携带、多次邮寄动植物及其产品”、“非法携带、销毁、投掷动植物检疫机关截获的动植物产品”。

     口岸检验检疫过程中存在许多问题:一是动植物及其产品的非法携带、邮寄和疫情检测呈快速上升趋势。随着出入境人员的快速增长和跨境电子商务的迅速发展,出入境人员和国际邮包的数量呈现出快速增长的趋势,导致动植物疫情的风险迅速增加。据统计,2015年全国邮政检疫截获害虫703种和4340种,分别比去年同期增长22。6%和52。7%。2016年,全国邮政检查口岸共截获害虫80500起,比去年同期增长27。9%。特别重要的是要指出,检疫杂草的截获速度特别快,2014-2015年检疫杂草增加了400%。第二,一再禁止以隐蔽的方式蓄意携带和诱捕动植物及其产品进入该国。由于一些动植物及其产品,如肉质植物、肉制品和其他国内外价差,走私进入该国是有利可图的,同时也存在着难以找到携带人员、惩罚程度低、各港口执法标准不同等问题,造成了恶意携带和邮寄动植物及其产品的现象。虽然大多数港口都建立了“人-机-狗”三位一体的检测模型,但漏检率仍然很高,通过载体进入动植物疫情的风险越来越大。第三,以携带同伴动物的名义,跨境贸易有所增加。根据有关法律,入境伙伴动物必须在指定地点进行检疫和检疫,但目前许多港口没有对同伴动物进行隔离和检疫的必要条件,因此大多采用现场放生、家庭隔离和后期跟进的监督方式。面对高额利润,许多宠物销售商故意选择不具备隔离检疫条件的港口,在短时间内多次进境并买卖。

     为落实最高检查公安部的有关规定,确保新规定的顺利实施,山东省烟台检验检疫局将在近期开展以下工作:一是加强宣传教育。与航空公司合作,在航班上发行宣传册或播放宣传录像,宣传旅行社和导游,避免在出国旅游时携带违禁物品回中国,利用宣传册、新媒体等手段在出境旅游检查现场进行宣传教育,提高知晓率,减少从源头非法携带违禁物品的主观要求。第二,加强海关和检查部门的合作。充分利用“一机两屏”检查模式,简化通关环节,提高检查速度和效率,加强两个部门之间的协调与合作,及时移交相互监督的项目,确保信息交流,提高口岸检查的效率。同时,加强检疫犬的值班制度,减少漏检次数。三是加强入境检验诚信体系建设。建立截获出入境人员和邮件的管理制度,加大对多次携带、邮寄禁止动植物产品入境的个人和行为的处罚力度。探索将出入境旅客违法信息与个人信用信息联系起来,按照信得过奖励和违章处罚原则,加强与口岸联合检查单位和当地执法部门的信用信息共享,加强与金融机构个人信用信息系统的数据对接,将检疫物品非法入境的非法记录纳入个人信用体系。


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